讲述人：江苏省东台市检察院公益诉讼检察部副主任 王玲玲
立春刚过，我邀请中国好人、东台市好人缘助残协会会长、“益心为公”志愿者邓兵，一起对头灶镇永红村卫生诊所无障碍设施改造情况进行回访。在永红村卫生诊所，正巧遇到曾因台阶阻碍无法顺利就诊的王大爷。王大爷这次是来复诊的，他冲着诊所新修的坡道和加宽的走廊竖起了大拇指：“我现在只要儿子一个人陪着就能‘走遍’诊所了，看病比以前方便多了！”
2024年8月，邓兵联系我说，多名残障人士向他反映乡镇诊所存在“进门难”“如厕难”“就诊难”的问题，包括台阶拦路、走廊狭窄、卫生间门框仅容侧身等，希望检察机关助力解决问题。
乡镇诊所作为提供基本医疗服务的重要场所，无障碍环境建设关乎残疾人、老年人等特殊群体的就医权益。收到线索后，我院启动公益诉讼立案程序，我带领团队成员深入辖区各乡镇诊所实地走访，对诊所的出入口、通道、诊室、卫生间等场所进行排查，查看是否存在未设置无障碍坡道、无障碍设施设置不合理、特殊群体通行不便、卫生间缺少扶手等问题，并发动“益心为公”志愿者开展“随手拍”，主动征集线索。走访中，在永红村卫生诊所，我们正好看见王大爷由家属艰难抬过台阶前往诊室，就上前和他聊了几句，因此深切了解到通行设施不完善给特殊群体就诊带来的不便，也更加增强了通过公益诉讼履职促进整改的紧迫感和责任感。
经过两周的实地走访，我们发现全市20家乡镇诊所中，有16家未配置无障碍通道，14家缺乏低位服务台，80%存在卫生间无障碍设施不达标问题，90%存在线索信息服务平台适老化改造不足问题。结合调查取证的结果和志愿者提供的线索，我们会同技术部门建立了数据库，区分不同镇区建立证据档案。
2024年10月，我们分别向涉案乡镇诊所属地政府和市卫健委制发检察建议，督促其履行无障碍环境建设职责，并将前期调查取证的数据档案主动提供给他们，助其精准有效进行整改落实。
属地政府和市卫健委收到检察建议后，立即开展诊疗机构无障碍设施改造专项行动，20家乡镇诊所制定了“一院一策”改造方案，10家乡镇诊所完成线上平台适老化改造，并在全市推广。针对改造遇到的资金短缺问题，我们牵头市财政局、市卫健委、属地政府召开了听证会，促成财政专项拨款+乡镇自筹+社会捐赠的多渠道资金保障机制出台。
经过两个多月攻坚，全市乡镇诊所无障碍设施达标率从24%跃升至89%，惠及特殊群体超2万人，剩余几家尚未达标的诊所改造还在持续当中，预计今年3月底能够全部完成。更让人欣慰的是，改变不止于硬件。市卫健委将无障碍服务纳入医护培训体系，手语交流、轮椅转运等无障碍服务技能成了基层医疗人员的“必修课”。
回访中，邓兵笑着说：“台阶变坡道，小小的改变方便了特殊群体就诊，从细节处关爱特殊群体，检察为民实事做到了老百姓的心坎上。”这是认可也是激励，我将和同事继续办好案，用检察力度彰显为民温度。